Обзор изменений федерального законодательства с 19.06.2023 по 25.06.2023

Федеральный закон от 24.06.2023 № 270-ФЗ

"Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции"

Федеральным законом устанавливаются правовые гарантии и основания освобождения от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации, заключающих (заключивших) контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации либо проходящих военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Так, Федеральным законом определяются основания освобождения от уголовной ответственности лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование, в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракта о прохождении военной службы, а также в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Определяются также основания освобождения от наказания лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, и условия погашения у данных лиц судимости.

Федеральным законом предусматривается, что соответствующие федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы определяют порядок взаимодействия по вопросам, связанным с призывом (поступлением) на военную службу и её прохождением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время лиц, имеющих судимость, а также лиц, в отношении которых осуществляется предварительное расследование.

Устанавливаются особенности применения Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральным законом в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» вносятся изменения, предусматривающие возможность заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, признанными ограниченно годными к военной службе (при отсутствии заболеваний, определённых перечнем, утверждённым Минобороны России), с гражданами, имеющими судимость (за исключением судимости за совершение некоторых видов преступлений), с гражданами, совершившими преступления небольшой или средней тяжести (за исключением некоторых видов преступлений), в отношении которых предварительное расследование приостановлено по ходатайству командования воинской части, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

Федеральным законом предусматривается организация воинского учета в отношении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Порядок и особенности воинского учёта таких граждан будут определяться Положением о воинском учёте.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что Минобороны России определяет особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, имеющими судимость, совершившими преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых предварительное расследование приостановлено, а также с гражданами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена. Также Федеральным законом предусматриваются основания для увольнения таких лиц с военной службы.

Согласно Федеральному закону в период мобилизации, в период военного положения и в военное время для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе: имеющих воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно, – 70 лет; имеющих иное воинское звание, – 65 лет.

Помимо этого, Федеральным законом в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» вносятся изменения, уточняющие виды преступлений, за совершение которых граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, не подлежат призыву на военную службу по мобилизации.

Также в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации вносятся изменения, определяющие порядок освобождения от отбывания наказания лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооружённые Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 265-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за нарушение режима военного положения.

За указанное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста на срок до тридцати суток.

В случае, если указанные действия (бездействие) совершены с использованием транспортного средства, также может быть назначено административное наказание в виде конфискации транспортного средства.

Устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов.

Уточняются полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции), пограничных органов, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях, а также по доставлению и административному задержанию лиц, в отношении которых ведется производство о таких правонарушениях.

Уточняются также порядок и сроки доставления и административного задержания этих лиц.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 264-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Федеральным законом устанавливается, что к индивидуальным достижениям абитуриентов, которые учитываются образовательными организациями при приёме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, а также программам бакалавриата и специалитета, относятся прохождение военной службы по призыву, по контракту, по мобилизации в Вооружённых Силах Российской Федерации, пребывание в добровольческих формированиях в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Кроме того, Федеральным законом определяется перечень лиц, которые имеют право на приём на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты.

Федеральным законом предусматривается, что Правительство Российской Федерации в целях перехода с платного на бесплатное обучение обучающихся – участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области определяет порядок перераспределения вакантных мест, имеющихся в образовательной организации и финансируемых за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральным законом также уточняются положения, регулирующие осуществление экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 281-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 19 и 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и Федеральный закон "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Федеральным законом устанавливается, что детям военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в том числе усыновлённым (удочерённым) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приёмную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются в первоочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

Детям военнослужащих, детям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, детям лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении таких задач, в том числе усыновлённым (удочерённым) или находящимся под опекой или попечительством в семье, включая приёмную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, предоставляются во внеочередном порядке места в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях по месту жительства их семей, а также места в летних оздоровительных лагерях.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 268-ФЗ

"О внесении изменений в статью 5 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Федеральным законом устанавливается особый налоговый режим для налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) – участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Согласно Федеральному закону в отношении указанных лиц не применяются положения актов законодательства о налогах и сборах, увеличивающие и (или) отменяющие установленные для них пониженные налоговые ставки и тарифы страховых взносов.

Федеральным законом устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль организаций для организаций – участников свободной экономической зоны в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, а также указанным субъектам Российской Федерации предоставляется право установить ставку данного налога в размере от 0 процентов до 13,5 процента в части, подлежащей зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом освобождаются от уплаты налога на имущество организаций и уплаты земельного налога организации – участники свободной экономической зоны.

Кроме того, Федеральным законом устанавливаются условия применения пониженных тарифов страховых взносов организациями и индивидуальными предпринимателями, получившими статус участника свободной экономической зоны.

Приказ Министра обороны РФ от 20.04.2023 N 230

"Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.06.2023 N 73917)

С 1 сентября 2023 г. вводится в действие обновленное Наставление по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Наставление определяет порядок организации физической подготовки военнослужащих, в том числе требования к уровню их физической подготовленности, а также требования по уровню физической подготовки граждан РФ (иностранных граждан), поступающих на военную службу по контракту.

Признается утратившим силу Приказ Министра обороны РФ от 21.04.2009 N 200, которым утверждено аналогичное наставление, с внесенными в него изменениями.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 285-ФЗ

"О внесении изменения в статью 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

Федеральный закон направлен на обеспечение рационального применения мер исправления осуждённых за совершение особо тяжких преступлений и стимулирования их правопослушного поведения.

В соответствии с Федеральным законом период, по истечении которого такие осужденные, характеризующиеся положительно, могут ходатайствовать о переводе для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение, сокращён с двух третей до половины срока наказания.

При этом у осужденных за совершение некоторых особо тяжких преступлений такое право по-прежнему будет возникать после отбытия не менее двух третей срока наказания.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 284-ФЗ

"О внесении изменений в статью 3-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" и статьи 5 и 8 Федерального закона "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"

Федеральным законом эмитентам облигаций и лицам, действующим по их поручению (в отношении облигаций, выпущенных такими эмитентами), предоставляется возможность выступать покупателями облигаций по сделкам, совершаемым с использованием финансовой платформы.

Кроме того, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации включаются в перечень ценных бумаг, для совершения сделок с которыми неквалифицированным инвесторам не требуется проходить тестирование.

Федеральным законом также расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 283-ФЗ

"О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Федеральным законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации ежегодно не позднее 15 мая года, следующего за отчётным годом, в рамках обеспечения проведения единой государственной политики в сфере образования представляет палатам Федерального Собрания Российской Федерации национальный доклад о реализации государственной политики в сфере образования, включающий в себя в качестве составных частей доклад о реализации государственной политики в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых и доклад о реализации государственной политики в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, и опубликовывает его на официальном сайте Правительства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подготовки национального доклада определяется Правительством Российской Федерации. Информация представителей Правительства Российской Федерации о национальном докладе заслушивается на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с их регламентами.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 282-ФЗ

"О внесении изменений в статью 41 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"

Федеральным законом устанавливается, что принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или) муниципальной организации культуры допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Порядок проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, и (или) муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной организации культуры, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учётом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 280-ФЗ

"О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

Федеральным законом предусматривается изменение наименования дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» на «3 сентября – День Победы над милитаристской Японией и окончания Второй мировой войны (1945 год)».

Федеральный закон от 24.06.2023 № 279-ФЗ

"О внесении изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

Федеральным законом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 4451, которая устанавливает порядок поворота исполнения судебного постановления, отменённого по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В частности, по делам о взыскании денежных сумм по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья либо смертью кормильца, поворот исполнения судебного постановления не допускается при отсутствии установленных фактов сообщения истцом ложных сведений или представления им подложных документов.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 278-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральным законом вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика при перевозках пассажиров и багажа легковым такси.

На такие перевозки распространяется действие норм Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», а именно:

порядок заключения договора обязательного страхования (является публичным договором), условия договора, особенности и последствия его прекращения, к числу которых отнесена в том числе обязанность страховщика выплатить страховое возмещение даже в случае расторжения или прекращения договора;

срок действия договора обязательного страхования (не менее одного года);

размер страховых сумм (по риску гражданской ответственности за причинение вреда жизни потерпевшего – не менее 2025 тысяч рублей на одного пассажира, за причинение вреда здоровью потерпевшего – не менее 2 миллонов рублей на одного пассажира, а за причинение вреда имуществу потерпевшего – не менее 23 тысяч рублей на одного пассажира);

условия и процедура выплаты страхового возмещения, включая предварительную выплату (представляет собой часть страхового возмещения в размере 100 тысяч рублей и осуществляется в случае причинения вреда жизни потерпевшего или при наличии одного из квалифицирующих признаков причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего), а также порядок действий выгодоприобретателя для полного возмещения вреда;

срок выплаты страхового возмещения или направления мотивированного отказа потерпевшему (30 дней со дня получения страховщиком всех документов), размер пеней за просрочку указанной обязанности, а также порядок перерасчёта размера страхового возмещения и доплаты разницы в случае ухудшения здоровья потерпевшего;

порядок определения величины вреда, подлежащего возмещению страховщиком;

порядок распределения страхового возмещения между несколькими выгодоприобретателями в случае причинения вреда жизни потерпевшего, в том числе порядок выплаты части страхового возмещения лицу, понёсшему расходы на погребение (25 тысяч рублей);

случаи возникновения у страховщика регрессного требования к перевозчику, причинившему возмещенный страховщиком вред;

процедура осуществления контроля за исполнением перевозчиком возложенных на него обязанностей.

Положениями, касающимися страхования ответственности перевозчика легковым такси, дополняется Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

На подготовку участников рынка перевозок легковым такси к реализации Федерального закона отведён один год (Федеральный закон вступит в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования).

Федеральный закон от 24.06.2023 № 277-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Федеральным законом устанавливается административная ответственность должностных лиц и юридических лиц за незаконное использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Устанавливается, что дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями.

Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. При этом дела о таких административных правонарушениях могут возбуждаться без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 276-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

Федеральным законом корректируются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, касающиеся обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах при осуществлении комплексного развития территории жилой застройки.

В частности, Федеральным законом уточняется перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с требованием о понуждении собственника жилого помещения, не заключившего в установленный срок договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, к заключению указанного договора, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу, уточняются полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, касающиеся обеспечения жилищных прав граждан, а также вносятся изменения юридико-технического характера.

Кроме того, Федеральным законом исключаются полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (Минцифры России), связанные с функционированием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, ввиду того, что в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2021 года № 121-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указанные полномочия переданы федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (Минстрою России).

Федеральный закон от 24.06.2023 № 275-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» дополняется положениями, предусматривающими предоставление субъектам Российской Федерации права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании законов субъектов Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом устанавливается, что государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме и составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в случае защиты прав и законных интересов детей-инвалидов.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 274-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Федеральным законом устанавливается административная ответственность за неисполнение рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы обязанности по предоставлению информации или обязанности по обеспечению предоставления информации о распространённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, за нарушение установленных сроков исполнения таких обязанностей, за предоставление в указанный орган неполной, недостоверной, неактуальной информации, за распространение рекламы в сети «Интернет» без присвоенного оператором рекламных данных соответствующей рекламе идентификатора рекламы, за нарушение требований к размещению такого идентификатора при распространении рекламы в сети «Интернет», за неисполнение оператором рекламных данных обязанности по передаче предоставленной ему в соответствии с законодательством о рекламе информации о распространённой в сети «Интернет» рекламе в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, за несоблюдение оператором рекламных данных установленного порядка взаимодействия с указанным органом, за предоставление оператором рекламных данных в указанный орган неполной, недостоверной, неактуальной информации, а также за нарушение оператором рекламных данных установленных требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядку и срокам его присвоения, хранения и предоставления в указанный орган.

Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 273-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 199 и 200 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Федеральным законом устанавливается новое основание прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с такой лицензией.

Согласно Федеральному закону действие лицензии прекращается по истечении срока её действия, если такой срок не был продлен.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом на указанный случай прекращения действия лицензии распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на обеспечение непрерывности управления многоквартирными домами.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 272-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральным законом предусматривается создание механизма информационного взаимодействия общероссийских спортивных федераций, профессиональных спортивных лиг, организаторов официальных спортивных соревнований, региональных спортивных федераций и местных спортивных федераций с публично-правовой компанией «Единый регулятор азартных игр» в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований (манипулирования официальными спортивными соревнованиями) и борьбы с ним.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 271-ФЗ

"Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов — Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Президент подписал Федеральный закон «Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Федеральный закон от 24.06.2023 № 267-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Федеральным законом в связи с принятием Федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» вносятся корреспондирующие изменения в действующие нормы отдельных федеральных законов.

Федеральный закон от 24.06.2023 № 266-ФЗ

"О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"

Федеральным законом на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей на срок до 31 декабря 2050 года создаётся свободная экономическая зона.

В соответствии с Федеральным законом на территории свободной экономической зоны действует особый правовой режим осуществления участниками свободной экономической зоны, реализующими инвестиционные проекты, предпринимательской и иной деятельности, а также применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.

В частности, особый правовой режим предусматривает особенности осуществления градостроительной деятельности и землепользования, особый режим налогообложения и обложения страховыми взносами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также возможность предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, привлечённым участником свободной экономической зоны в целях реализации инвестиционных проектов.

Федеральным законом устанавливаются требования, которым должны соответствовать юридические лица и индивидуальные предприниматели, намеревающиеся получить статус участника свободной экономической зоны, порядок получения такого статуса, полномочия управляющей компании и высших исполнительных органов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2023 N 34-П

"По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации"

Конституционный Суд РФ предписал устранить неопределенность в отношении дня, начиная с которого надлежит исчислять срок индексации присужденных денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Положения статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания указанных положений в их взаимосвязи.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса РФ, на исполнение.

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П

"По делу о проверке конституционности части второй статьи 135 и части первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.В. Царегородской"

КС РФ: применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника на весь срок действия такого взыскания входящих в состав заработной платы стимулирующих выплат или произвольного снижения их размера.

Часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ не соответствует Конституции РФ и ее статьям, поскольку она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым (во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и локальных нормативных актов) позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое дисциплинарное взыскание.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование в кратчайшие сроки.

Впредь до этого применение дисциплинарного взыскания не может служить основанием для лишения работника стимулирующих выплат. Дисциплинарное взыскание также не является препятствием для начисления работнику дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием в осуществлении финансируемых в особом порядке видов деятельности (в частности, в медицинской сфере) и достижением определенных результатов труда.

Факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может учитываться при выплате лишь тех премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.

Конституционным Судом установлено, что снижение размера указанных премиальных выплат во всяком случае не должно приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2023 N 33-П

"По делу о проверке конституционности положений статей 82 и 240 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ряда иных его статей в связи с жалобой гражданина В.Г. Скотникова"

КС РФ обязал законодателя конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.

Положения статей 82 и 240 УПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, они служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что сохранение данных вещественных доказательств возможно исходя из их свойств.

Конституционным Судом отмечено, в частности, что отсутствуют основания для того, чтобы уничтожением вещественных доказательств создавать условия для подмены их непосредственного исследования в конкретном деле использованием ранее установленных в другом деле фактов. Кроме того, положения статей 81 и 82 УПК РФ не предполагают, что при вынесении приговора по уголовному делу либо при его прекращении может быть принято решение об уничтожении предметов, запрещенных к обращению, если они признаны вещественными доказательствами по другому уголовному делу, выделенному из первого. Такая позиция распространима на все случаи, когда один и тот же предмет является вещественным доказательством по нескольким уголовным делам.

Федеральному законодателю надлежит конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.

До внесения необходимых изменений и дополнений, касающихся разрешения в судебной стадии производства по уголовному делу вопроса о судьбе вещественных доказательств, должно обеспечиваться хранение предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, для их возможного непосредственного исследования по каждому из уголовных дел до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов).