Дорога гладкой не была

Сегодня депутаты всех пяти созывов встретятся вместе на торжественном собрании, чтобы вспомнить былое, отметить самых достойных. С каким багажом к своему юбилею подошёл городской парламент, чем живёт сейчас и какие планы строит на будущее — об этом мы беседуем с главой Нижневартовска Максимом Клецем.

Сегодня депутаты всех пяти созывов соберутся вместе на торжественное собрание, чтобы вспомнить былое, отметить самых достойных.

С каким багажом к своему юбилею подошёл городской парламент, чем живёт сейчас, и какие планы строит на будущее —

об этом мы беседуем с главой Нижневартовска Максимом Клецем.



- Дума начала свою работу в период серьёзных перемен в общественной и политической жизни России. В это время происходило формирование современных демократических институтов на основе принципа разделения властей. Насколько слаженно сегодня работает механизм взаимодействия между двумя ветвями власти? Кто играет роль ведущего колеса?

- Ведущее колесо, как вы говорите, для двух ветвей власти — это всегда интересы и благополучие жителей,развитие и жизнедеятельность города. И за два десятка лет механизм представительной и исполнительно-разрешительной власти наладился насколько это возможно по всем параметрам. У нас очень конструктивное взаимодействие.



- За два десятка лет деятельность депутатов упростилась? Как вы считаете, какому созыву депутатов было сложнее работать?

- Дорога гладкой не была никогда. В каждом созыве были свои трудности. В начале приходилось почти с нуля нарабатывать нормативно-правовой фундамент муниципальных актов, реагировать на все экономические изменения, искать источники пополнения бюджетов. Сегодня депутатский корпус, в рамках серьёзно ужесточившегося законодательства (Бюджетный и Жилищный кодексы, например) и постоянно меняющихся нормативов, продолжает регулировать правовую базу муниципалитета. Но и тогда, и сейчас неизменным остаётся одно -работа на благополучие города и его жителей.



- С каким главным итогом подошла городская Дума к своему 20-летию?

- Нижневартовск признан одним из самых комфортных городов для проживания во всей России. Вдумайтесь в это! Небольшой северный городок, который ещё пятьдесят лет назад был вахтовым посёлком, сегодня — один из лучших. И это мнение самих горожан. Ведь в опросе учитывались многие факторы: услуги здравоохранения, образования, ЖКХ, развитие культуры, состояние дорог и дворов, темпы жилищного строительства и многое другое. За всем этим стоит немалая работа депутатов и представителей администрации города. Поверьте мне, за каждую строчку бюджета — какой объект включить, на чём сэкономить — разгорались нешуточные споры. В 2014 году мы планируем сдать 170 тыс. кв. метров жилья. Это рекорд и показатель того, что город продолжает активно развиваться.



- Среди почти шести десятков депутатов Думы Нижневартовска за все созывы насчитывается только 15 женщин. Как вы считаете, почему представительниц прекрасной половины человечества гораздо меньше среди народных избранников?

- Склоняюсь к мнению, что всё-таки это результат гендерных предпочтений избирателей. В силу определённых особенностей нашего менталитета, предпочтение отдаётся мужчинам. Что, конечно, не означает, что женщины не могут быть депутатами. Как раз в пятом созыве Думы больше всего представительниц прекрасной половины человечества.



- Есть такая поговорка в народе: «Кто в Думу пришёл, тот в гору пошёл». Выгодно ли быть депутатом?

- А что вы подразумеваете под выгодой? Богатства, яхты, виллы и самолёты это точно не приносит. Депутаты нашей Думы, кроме двух человек, работают на освобождённой основе. То есть, не получают за это деньги.



- Сегодня трудно себе представить парламент без политических фракций. А в нижневартовской Думе подавляющее большинство депутатов — члены партии «Единая Россия». Не обедняет ли это политическую палитру нашего города?

- Ну, один представитель оппозиционной партии у нас в Думе есть. Хотя политическое многообразие, в том числе и количественное, на мой взгляд, не помешало бы. Рассмотреть проблему под другим углом зрения никогда не бывает лишним. Как говорится, в спорах рождается не только агрессия, но и истина.



- Максим Витальевич, работа народных избранников должна быть прозрачна для населения. Понятно, что деятельность Думы освещается в газетах и на телевидении. А теперь вот появилась ещё возможность транслировать заседания местного парламента через сеть Интернет. Однако установка оборудования для этого стоит немалых бюджетных средств. Поэтому и разгорелись споры среди депутатов. Удалось прийти к компромиссу?

- Безусловно, что деятельность Думы должна быть открытой. Но какой ценой! Первоначальный вариант проекта предполагал видеотрансляцию в прямом эфире, замену столов и интерактивное голосование с выводом на экран. Стоимость такого варианта ещё при прежнем курсе доллара составляла от 12 до 19 млн рублей. Я был категорически против. Лучше заасфальтировать ещё одну дорогу для наших горожан!

Есть ещё один аргумент. Подобная система существует в Думе Югры. Подсчитали, что онлайн-трансляцию заседаний окружного парламента смотрят 25-50 человек. Как вы думаете, сколько жителей Нижневартовска будут смотреть наши заседания? Предположим, столько же. Так проще их в зал пригласить! Пусть вживую оценят. Сейчас мы попросили специалистов рассчитать стоимость альтернативного варианта, когда мы просто выкладываем на сайт запись заседания Думы. У горожан, пусть не в прямом эфире, но будет возможность посмотреть, как голосовал тот или иной депутат. И если это будет стоить до 500 тысяч рублей, то я «за».



- Нынешнему составу городской Думы осталось проработать два года. В 2016 году нижневартовцы будут выбирать новый созыв. Не наблюдаете ли вы, что предвыборная гонка уже началась?

- Да, началась. Может быть, не так активно, но она идёт. Готовится и партия «Единая Россия», и наши оппоненты. Это будут уникальные в своём роде выборы. Нижневартовцы в 2016 году одновременно будут выбирать четыре парламента — Государственную Думу, Думу Тюменской области, Думу Югры и Думу Нижневартовска. Понятно, что выборы будут сложными. Причём не только для кандидатов, но и для избирателей, которым нужно будет не потеряться во всех этих списках.



- Этот созыв городской Думы избирался по одномандатным округам. Жизнь идёт, всё меняется. В итоге, сегодня двоих депутатов суд рассматривает в качестве обвиняемых по уголовным делам, один освобождён от занимаемой должности за превышение служебных полномочий, кто-то переехал в другой город. Получается, несколько округов лишились своего представителя в Думе. Будут ли довыборы?

- Да, есть неприятные ситуации, но окончательного вердикта ни по одному депутату на сегодняшний день не вынесено. Согласно Уставу города Нижневартовска, как только будет вынесен окончательный обвинительный приговор последней судебной инстанцией, с данного депутата будут сняты депутатские полномочия. Мы направляли запрос в суд. Пока подаются апелляции, длятся судебные тяжбы, человек считается невиновным.

По другому депутату, который сейчас участвует в судебном процессе. Я не исключаю, что там может быть оправдательный приговор. Это жизнь. Никто ни от чего не застрахован.

По третьей ситуации: я не знаю случая, когда депутата освободили от занимаемой должности «за превышение служебных полномочий». Статьи такой в Трудовом кодексе, по-моему, нет. По моим данным, там было написано заявление об увольнении по собственному желанию. И никто не мешает этому народному избраннику дальше исполнять депутатские функции.

Что касается тех участков, на которых депутаты не могут исполнять свои функции. Так как это мои бывшие однопартийцы, я беру на себя ответственность принять любого человека, независимо от его места проживания и избирательного участка. И не только я, но и другие члены партии «Единая Россия». Думаю, мы совместными усилиями сделаем так, чтобы жители не почувствовали, что на какой-то период они остались без своего избранника.

Ну а необходимость довыборов будет зависеть от итогового решения суда. Если городская Дума лишится депутата за два года до окончания полномочий, это одно дело. Если всё затянется на год и более, тогда проводить довыборы нет смысла.



- Максим Витальевич, как вы собираетесь отмечать 20-летие Думы города?

- Как это принято- в торжественной обстановке. Мы пригласили всех, кто был депутатом в своё время, народных избранников всех созывов. Будут поздравления, награждения, концертная программа.



Вероника Труба. Фото Валентина Зотова.